各党支部、村（居）委会，圩镇各单位：

现将《2014年五云镇机关效能建设工作计划》印发给你们，请抓好贯彻落实。

附：《2014年五云镇机关效能建设工作计划》

中共赣县五云镇委员会

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2014年4月9日

2014年五云镇机关效能建设工作计划

为贯彻落实县委精神，深入推进党的群众路线教育实践活动，解决“四风”突出问题，深化机关效能建设，促进各项工作“提速提质提效”,现结合《2014年赣县机关效能建设工作计划》和《五云镇党的群众路线教育实践活动实施方案》，就2014年我镇机关效能建设工作提出如下计划。

一、开展“开门纳谏”活动。进一步畅通效能诉求渠道，在我镇政府网和各村委会宣传栏公布效能投诉方式和受理范围，组织镇“四风”监督员、作风效能监督员开展专项和重点效能监督，建立单位和服务窗口联动诉求机制，鼓励社会参与效能监督。各村（居）委会，圩镇各单位要结合党的群众路线教育实践活动，通过有效形式，广泛征求社会各界意见，“零距离”查摆作风和效能问题，建立问题台账，逐一整改落实，并将问题整改台账于5月5日前报镇纪委和镇活动办。镇纪委和镇活动办将督促单位对突出问题进行整改公开承诺。活动从4月份起开展。

二、从严整顿会风会纪。根据《关于进一步严肃会风会纪的通知》（赣县办字〔2014〕20号）文件精神，针对会议迟到、早退和不认真听会等违反会风会纪现象，加大督查和问责力度。3-4月为“会风会纪”集中整治期，5月起转入常态化阶段。由镇纪委牵头将加大督查问责力度。

三、开展重点岗位评议评价活动。结合全省“百千万”内设机构评议评价和“十佳基层单位”评选活动，对全镇站所就服务意识、行政效率和落实作风效能规定等情况进行评议评价，广泛接受服务对象和社会各界监督，通过服务对象回访、定期测评等有效形式及时发现问题、整改问题，切实解决“庸懒散”、“中梗阻”和门难进、脸难看、人难找、事难办等突出问题。由镇纪委组织每半年开展一次民意测评，对综合排名靠后的站所负责人和相关责任人进行通报，并向其上级主管单位提出意见和建议。

四、开展单位内部效能建设排名活动。各村（居）委会，圩镇各单位要在单位内部根据群众满意度、工作落实、效能投诉、效能巡查和效能问题整改情况等建立综合评价体系，对本村、单位内设各室或个人机关效能情况进行打分，建立“机关效能建设排行榜”，把排名情况在单位醒目位置对外公布，并作为个人在单位年度绩效考核的重要依据。从4月开始，每季度至少进行一次排名，把此项工作列入村、单位年度效能考核的重要内容。

五、完善服务窗口评价机制。加强我镇便民服务中心窗口标准化建设，强化首问负责、限时办结等效能制度执行。推行服务对象满意度测评，健全“评价―整改―反馈”的评价机制，规范窗口服务行为，强化评价结果运用，提高办事效率和服务质量。由镇纪委牵头负责，结合日常效能巡查对落实情况加强监督检查。 

六、强化效能巡查。完善机关效能制度和工作管理制度，加强对制度执行、工作纪律和机关效能建设情况的督查力度。镇效能办将创新巡查方式，邀请镇“四风”监督员、“两代表一委员”一同开展体验式常态化巡查，定期对村（居）委会、各站所，圩镇各单位进行不打招呼、不定时间、不定线路的明查暗访。对发现问题的整改情况，“四风”监督员全程参与监督，由镇纪委向全镇通报。

七、加大问责查处力度。重点查处违法行政、失职渎职、作风漂浮案件，重点解决“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“中梗阻”、“下搁浅”、“小鬼难缠”等涉及机关效能和影响发展环境方面的问题。对破坏发展环境的行为保持“零容忍”，发现一起，查处一起，严格追究有关人员的责任。同时，通过查办案件，找出管理漏洞和薄弱环节，健全工作制度，强化工作措施。对典型案件予以公开曝光，以达到“问责一人，教育一片”的效果。